En el debate de investidura que se celebra en el Congreso de los Diputados
A corto plazo, dificultades económicas y medidas de urgencia para amortiguar la desaceleración. Pese a la crisis, iniciativas sociales para apoyar a los desfavorecidos y aspirar a la igualdad de hombres y mujeres. Y, con la vista puesta en el Partido Popular, una oferta de pactos para combatir la violencia terrorista, reformar el sistema de financiación autonómica y renovar los órganos judiciales. Éstas son, a grandes rasgos, las líneas maestras del discurso con el que, durante casi hora y media, el socialista José Luis Rodríguez Zapatero ha desgranado sus intenciones para los próximos cuatro años de Gobierno.
Incertidumbre y crisis económica. Zapatero ha subido a la tribuna de oradores del Congreso de los Diputados ... para meterse en faena con lo más urgente: la economía. "España tiene una economía más saneada que en 2004", ha dicho, pero "los españoles sienten incertidumbre" ante las malas noticias que llegan del exterior y de no tan lejos: cada vez es más complicado lograr un crédito del banco, los precios no dejan de subir y "algunos han visto en riesgo sus empleos, sobre todo en la construcción". Negros nubarrones en el horizonte, pues: "La información disponible indica que, en la primera fase de la legislatura, el signo de la economía será distinto que en los pasados cuatro años".
Políticas adecuadas para capear el temporal. El líder socialista tiene claro que "es un horizonte transitorio, un paréntisis". "Luego retomaremos con vigor el crecimiento y la generación de empleo", ha dicho. Pero entre tanto, habrá que capear el temporal "con las políticas adecuadas" y el concurso de los agentes políticos, económicos y sociales, a los que Zapatero ha pedido que "estén a la altura. "Esto va a ser tarea de todos y estamos en condiciones de conseguirlo".
Medidas a corto plazo. "Una política fiscal cauta y prudente, una política económica que refuerce el crecimiento y un diálogo permanente con los agentes económicos" son las claves para superar las turbulencias, apoyados en el superávit de los últimos años. Y para favorecer la recuperación, medidas concretas que ya habían sido avanzadas en los últimos días: la deducción de 400 euros para pensionistas, asalariados y autónomos; el adelanto de la devolución del IVA a las empresas; la licitación de obra pública para amortiguar la caída de la construcción y recolocar a los parados que deje en el camino; o la financiación de la ampliación del plazo de las hipotecas para familias en apuros.
Pacto con empresarios y sindicatos.Para reactivar la economía a más largo plazo, Zapatero ha ofrecido "un gran acuerdo social" a sindicatos y empresarios, porque los esfuerzos del Gobierno "sólo pueden tener éxito en un clima de entendimiento, diálogo y colaboración". Ésta ha sido una de las cuatro patas de la oferta de mano tendida de Zapatero durante el discurso de investidura. Las otras tres iban dirigidas al Congreso, "y con particular énfasis al principal partido de la oposición". "Y se la expreso directamente a usted, señor Rajoy. Culminar con éxito nuestros retos colectivos corresponde al Gobierno -ha dicho Zapatero-, pero es muy deseable que la oposición contribuya en los asuntos del Estado. Confío en que así sea, señor Rajoy. Para eso, cuente conmigo".
MEDIDAS URGENTES PARA HACER FRENTE A LA DESACELERACIÓN
CORTO PLAZO
Deducción de 400 euros en el IRPF
Esta medida, que Zapatero ha calificado de "importante" e "impulso" para la economía como demuestra que será aprobada en el primer Consejo de Ministros del próximo Gobierno, reingresará a los pensionistas, asalariados y autónomos parte de sus retenciones mensuales por el IRPF con el objetivo de poner más dinero en los bolsillos de los consumidores y atajar la moderación de la demanda interna, es decir, del consumo de los hogares.
Adelanto de las devoluciones del IVA
La devolución a los empresarios les permitirá recuperar el impuesto soportado con más celeridad para aumentar la liquidez en manos de este colectivo.
Construcción
Para impulsar el sector de la construcción, actualmente en un ?acusado ajuste? -según ha afirmado-, Zapatero ha anunciado otro paquete de medidas, que serán debatidas en una Conferencia Sectorial de Vivienda que el Gobierno convocará de manera inmediata y que contará con tres pilares básicos: el alquiler, la rehabilitación de inmuebles y la edificación de vivienda protegida.
Rebajar la fiscalidad a la rehabilitación y más obra pública.
El nuevo Gobierno prevé reducir la carga fiscal de la rehabilitación de vivienda así como acelerar la licitación de obra pública para ayudar a un sector que podría destruir unos 400.000 empleos en los dos próximos años ante el parón en las ventas. En este apartado, Zapatero también ha abogado por fomentar el aumento de eficiencia energética en los edificios.
Más facilidades a los créditos para VPO.
Se ampliará el aval público para los bonos de titulización que tengan como subyacente créditos para adquisición de viviendas de protección oficial.
Plan de recolocación de parados de la construcción.
Además del ?reciclaje? de los desempleados que provengan de este sector, Zapatero ha adelantado que se reforzará la cobertura de desempleo para trabajadores en situación de mayor necesidad.
Ampliación del plazo de la hipoteca
La medida no tendrá coste para las familias con especial dificultad.
LARGO PLAZO
Aumentar la productividad
El líder del PSOE se ha comprometido a poner en marcha una política económica que contribuya a largo plazo al crecimiento económico, mejorando la productividad y la competitividad de la economía a través de un gran acuerdo social con instituciones y partidos y el diálogo permanente con los agentes económicos.
Vivienda
El Ejecutivo prevé construir 1,5 millones de viviendas de protección oficial en los próximos diez años. Asimismo, dará continuidad a la renta básica de emancipación, que beneficiará a 360.000 jóvenes a lo largo de este año. Además de la mencionada rehabilitación de casas, edificios y barrios, lo que, ayudará, según Zapatero, a generar empleo en el sector.
Impuestos
Tal y como recoge el programa socialista, Zapatero propondrá la desaparición del Impuesto de Patrimonio y la reforma del Impuesto de Sucesiones y Donaciones, así como un segundo plan de lucha contra el fraude, que deberá mejorar los "buenos resultados" obtenidos en la legislatura anterior. Al mismo tiempo, Zapatero ha prometido reducir un 30% todas las cargas administrativas para las empresas.
Investigación y desarrollo
Zapatero también ha apostado por seguir capitalizando la economía española, a través de un nuevo impulso en el sector de la I+D+i, movilizando la máxima inversión privada en investigación y desarrollo.
Competencia
Se promoverá el aumento de la competencia en el sector servicios y el aparato productivo para reducir el diferencial de inflación con los socios de la euro zona.
Infraestructuras
El Gobierno continuará aumentando la inversión en infraestructuras, en línea con lo previsto en el Plan Estratégico de Infraestructuras del Transporte (PEIT) 2005-2020, que cuenta con una inversión total de 250.000 millones de euros. El candidato a la reelección ha confirmado también que en 2010 España será el "primer país del mundo" en kilómetros de alta velocidad, a la vez que se ejecutarán planes de cercanías para las grandes ciudades.
Fuente: elpais.es